從今年4月到2022年,陜煤集團結(jié)合企業(yè)實際,全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。此次專項行動認真落實中省關于安全生產(chǎn)工作決策部署,按照“源頭嚴把控、過程嚴管理、結(jié)果嚴考核、事故嚴問責”的工作思路,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理;加大安全投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件,夯實安全基礎;強化安全風險管控,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設;突出重點領域和重點企業(yè),強化安全隱患排查治理,消除事故風險,切實提升本質(zhì)安全水平,堅決杜絕較大及以上安全事故,努力為集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
為扎實開展安全生產(chǎn)專項整治工作,確保取得實效,陜煤集團成立了以集團主要領導任組長的專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,負責安全生產(chǎn)專項整治工作日常協(xié)調(diào)、整體推進。
近日出臺了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》,從“學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題;危險化學品安全整治;煤礦安全整治;非煤礦山安全整治;電力安全整治;消防安全整治;危險廢物等安全整治;建筑施工安全整治;推進其他行業(yè)領域安全整治;生產(chǎn)運輸專項攻堅;應急救援實訓專項攻堅;嚴規(guī)范、反‘三違’專項攻堅”十三個專題共53項內(nèi)容進行了分類部署、明確要求、細化舉措、落實責任單位、提出工作標準和目標。
此次專項行動按照動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個步驟實施。在2020年4月至8月動員部署階段,各板塊公司、各單位按照工作方案要求制定本單位、本行業(yè)專項整治實施方案,細化工作任務,倒排時間節(jié)點,明確措施和要求,全面組織實施。通過網(wǎng)站、廣播、微信等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動,加大安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳動員,營造了濃厚氛圍。2020年9月至12月為排查整治階段,各單位將按照堅持問題導向,突出重點,深入查找本行業(yè)領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對排查出來的安全隱患,明確整改責任和要求,對存在的普遍性問題和隱患建立相應的管理制度機制。建立并動態(tài)更新重點工作、問題隱患和制度措施“三個清單”,做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理,推動安全整治三年行動取得初步成效。2021年是集中攻堅階段,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、對標學習等方式方法,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,努力解決制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題,進一步夯實企業(yè)主體責任,加強安全生產(chǎn)基礎,切實提升本質(zhì)安全水平,確保整治工作取得明顯成效。在2022年的鞏固提升中,組織開展“回頭看”,建立更加有效的安全風險管控和隱患排查治理長效機制,認真總結(jié)、鞏固、拓展、推廣整治中的好經(jīng)驗好作法,及時推廣制度性成果。
為確保專項整治工作取得實效,陜煤集團在《安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》中要求各單位統(tǒng)一思想認識,切實提高政治站位。要切實增強責任感、緊迫感和使命感,深入開展安全生產(chǎn)領域形式主義、官僚主義突出問題排查整治,制定問題清單,明確工作措施,抓好整改落實。特別是黨政主要負責人要帶頭扛起責任,強化政治擔當,扎實做好專項整治各項工作,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。加強組織領導,統(tǒng)籌推進專項整治三年行動。集團成立由集團公司分管安全、煤炭、化工、電力的領導任組長,相對應部門主要負責人任副組長的專項整治三年行動工作專班,加強集團專項整治三年行動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設在安全監(jiān)察部,建立運行機制,健全監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導巡查,推動工作落實。定期督導檢查,推動重點工作落實。各單位要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯重點行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié),深入開展督導檢查。按照“集團每半年對各單位專項整治工作督導檢查,板塊公司每季度督導檢查,三級單位每月進行檢查”,對重點問題、重大隱患嚴格掛牌督辦,緊盯不放、一抓到底,督促徹底整改銷號。邀請行業(yè)專家或者咨詢機構(gòu)開展“會診”解決安全生產(chǎn)難題。主要領導要親自研究重大問題、親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、親自督辦重要任務。嚴格聯(lián)合獎懲,切實夯實工作責任。將專項整治三年行動工作開展情況納入目標責任考核,集團每年對安全生產(chǎn)專項整治開展情況進行考核通報,板塊公司每半年進行考核通報,各三級單位每季度進行考核通報。加強信息報送,鞏固專項整治成果。各單位定期對安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況進行總結(jié),重點突出重點工作、重大隱患、經(jīng)驗總結(jié)和考核通報等內(nèi)容。(汪琳)